2016年,川普與蔡英文總統的一通熱線,震驚國際,突破了台、美之間斷交近40年來的互動模式,自此,台、美關係就不斷有驚喜發生,「台灣旅行法」有效提升美國政府與台灣政府間互訪層級、「國防授權法」則重申了美國與台灣的防務關係、「亞洲再保證倡議法」明定美國總統應定期辦理對台出售防禦性武器,並鼓勵美國高層官員訪台。這幾項法案的陸續通過,讓美、台互動關係不斷有實質進展。而美國在台協會(AIT)位於台北內湖新館也於2018年落成啟用,不但是美國在亞洲最新的海外使館,更讓AIT升等成美國目前在亞太最具規模的海外館處,凸顯台灣在美國整個印太展略中一個非常重要的戰略點。
今年是「台灣關係法」立法40週年,美國前眾議院議長保羅.萊恩(Paul Ryan)率團來台,成員包括4位美國現任聯邦眾議員及聯邦政府官員等24人,而AIT更將安排為期一年,名為「AIT@40」的活動,強調台美關係的關鍵合作,顯然美方運用此一時機,積極營造美國對台的重視,顯示自川普上台後,台、美實質關係的長足躍進。
台灣是「對抗極權專政體制」與「自由民主發展」的最佳展示平台
我們可以觀察美國近期以來透過正式以及非正式的不同管道的發言,皆讚許台灣是美國重要夥伴,不論在經貿、科技與國防安全等各領域合作關係更是具有不可替代的地位,尤其是在民主自由的發展上的努力,更是值得借鏡。台灣已然躍升為自由民主制度發展的模範,更是美國對抗極權專政體制的最佳宣傳平台。
美國自許為世界警察,在世界各角落都有其身影與勢力,但也面對不少控訴,指謫美國為利益侵害他國權益甚至干預內政,反美帝主義的聲浪更是在全球蕩漾,隨著中國在經濟、外交、國防勢力的崛起,已然威脅美國獨霸世界的地位,中國已是美國頭號假想敵。在美國印太戰略中,台灣將扮演吃重角色(本刊前文已有專文論述),然,如何瓦解共產主義,引導中國放棄專政極權,走向自由、民主、開放,是美國長遠戰略,而在中國身旁,發展民主有成的台灣,自然成為最好的宣傳樣板與對比。而台、美關係的緊密的發展,除了歸因於台灣在區域經濟、國防戰略上的特殊地位與價值外,台灣更是美國向其諸多盟國與潛在合作對象的優質示範樣本。
而此也可印證近三年來美國對台灣不斷加碼的背後思維,很多評論者、學者,還在用舊思維認為美國在打所謂「台灣牌」,疾呼小心被美國當成棋子犧牲……或許,在過往的時空背景之下,台灣是被美國犧牲的籌碼,但物換星移,殊不知美國背後戰略早已把對台規格大幅升級,台灣不再只是美國手上的一張牌,而是美國印太戰略中的重要夥伴,也是全球自由民主體制發展的典範。
不統不獨,維持現狀才是王道
其實蔡英文總統一再強調,台、美關係與兩岸關係同樣重要,並願意與大陸共同維持和平發展關係。台、美關係的大躍進,不應該視為對大陸的一種挑釁,而應視為是台灣在國際上長期被打壓、制肘、忽視的突破。但執此優勢,台灣在面對大陸更應當積極與對岸進行多面向的實質交流才是。
無奈,蔡總統維持現狀的戰略不見容於黨內獨派勢力,若干膚淺的政客們,還刻意對中國放話示威,甚至叫囂,逞口舌之能的激起民粹與對立,狐假虎威宛如小丑,不過是在兩岸關係上火上加油,幼稚之極。
需知,維持現狀的平衡,爭取和平,依舊是大多數人民心之所向,如何平衡美、中、台的關係,為台灣爭取最大利益,尤其在兩岸之間和平對話尋求共識,建立更多實質性的交往互動,不刻意激化對立,才是執政當局要動腦筋突破的當務之急,如果只是為選舉私利,讓兩岸正常交流關係都弄僵,讓兩岸失去對話機制,一但兩岸戰火引燃,受害的還是全體人民,諸君不妨好好檢視一下目前檯面上的政客們,誰是有遠見的智者?誰是跟著在潑婦罵街?高下立判矣!